{"id":10509,"date":"2019-01-21T12:43:29","date_gmt":"2019-01-21T11:43:29","guid":{"rendered":"https:\/\/www.euromanet.eu\/?p=10509"},"modified":"2019-10-14T11:21:25","modified_gmt":"2019-10-14T09:21:25","slug":"resolucion-del-parlamento-europeo-sobre-fse-un-paso-adelante-para-la-inclusion-de-la-poblacion-gitana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.euromanet.eu\/es\/noticias\/resolucion-del-parlamento-europeo-sobre-fse-un-paso-adelante-para-la-inclusion-de-la-poblacion-gitana\/","title":{"rendered":"Informe del Parlamento Europeo sobre la propuesta del FSE+: un paso adelante para la inclusi\u00f3n de la poblaci\u00f3n gitana"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignright wp-image-9841\" src=\"https:\/\/www.euromanet.eu\/wp-content\/uploads\/2017\/11\/vote-esf-_imageorigi-1024x585-para-noticia-interior.png\" alt=\"\" width=\"1248\" height=\"406\" srcset=\"https:\/\/www.euromanet.eu\/wp-content\/uploads\/2017\/11\/vote-esf-_imageorigi-1024x585-para-noticia-interior.png 1024w, https:\/\/www.euromanet.eu\/wp-content\/uploads\/2017\/11\/vote-esf-_imageorigi-1024x585-para-noticia-interior-300x98.png 300w, https:\/\/www.euromanet.eu\/wp-content\/uploads\/2017\/11\/vote-esf-_imageorigi-1024x585-para-noticia-interior-768x250.png 768w\" sizes=\"(max-width: 1248px) 100vw, 1248px\" \/><\/p>\n<p>El pasado 16 de enero el pleno del Parlamento Europeo aprob\u00f3, por una amplia mayor\u00eda, el informe de la Comisi\u00f3n de Empleo y Asuntos Sociales sobre el Fondo Social Europeo Plus (FSE+) 2021-2027, que fusionar\u00e1 el actual Fondo Social Europeo (FSE), la Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI), el Fondo de Ayuda Europea para los M\u00e1s Necesitados (FEAD), el Programa de Empleo e Innovaci\u00f3n Social (EaSI) y el Programa de Salud de la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n<p>Las enmiendas que propone el Parlamento deber\u00edan contribuir a hacer del FSE + un instrumento m\u00e1s potente para lograr una Europa m\u00e1s social y avanzar en la igualdad, la inclusi\u00f3n social y la no discriminaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n gitana en toda la Uni\u00f3n Europea (UE) a partir del 2020. Propuestas tales como la referencia expl\u00edcita a la \u00abcomunidad roman\u00ed\u00bb (incluyendo mediante un objetivo espec\u00edfico), el aumento de los recursos destinados a la inclusi\u00f3n social, la lucha contra la pobreza y la discriminaci\u00f3n, el foco en los j\u00f3venes y ni\u00f1os, y la importancia que se da a la cooperaci\u00f3n, la capacitaci\u00f3n y la cooperaci\u00f3n transnacional deber\u00edan contribuir a este fin.<\/p>\n<p>El Parlamento hace un llamamiento para que haya un <strong>objetivo espec\u00edfico<\/strong> (viii bis) en el que se aborde de manera expl\u00edcita y exclusiva <strong>\u00ab<\/strong><strong>la integraci\u00f3n socioecon\u00f3mica de las comunidades marginadas, como la roman\u00ed<\/strong><strong>\u00bb<\/strong> (separando a la comunidad roman\u00ed de los \u00abnacionales de terceros pa\u00edses\u00bb) e se incluya la <strong>lucha contra la discriminaci\u00f3n<\/strong> de este grupo. Adem\u00e1s, propone que se considere a la \u00abcomunidad roman\u00ed\u00bb de forma expl\u00edcita en una serie de <strong>indicadores espec\u00edficos<\/strong>, as\u00ed como en otras partes del texto. Otro elemento relevante es la propuesta de mencionar de forma expl\u00edcita en el texto la <strong>vinculaci\u00f3n del FSE+ con el Marco europeo para las Estrategias Nacionales de Integraci\u00f3n de la Poblaci\u00f3n Gitana m\u00e1s all\u00e1 del 2020<\/strong>.<\/p>\n<p>El mantenimiento de este enfoque espec\u00edfico con respecto a la inclusi\u00f3n de la poblaci\u00f3n gitana en el per\u00edodo de programaci\u00f3n 2021-2027 refleja la necesidad de que el FSE+ aborde espec\u00edficamente la situaci\u00f3n de desigualdad a la que se enfrentan las personas gitanas en toda la UE, dando continuidad a la introducci\u00f3n de la prioridad de inversi\u00f3n espec\u00edfica 9.2. en el periodo de programaci\u00f3n 2014-2020. Existe evidencia hist\u00f3rica de que cuando no se nombra de forma expl\u00edcita a la comunidad gitana y se la considera de forma general dentro de los grupos marginados, es muy probable que no se llegue a las personas gitanas. La menci\u00f3n expl\u00edcita, pero no exclusiva, a la poblaci\u00f3n gitana en las pol\u00edticas e instrumentos financieros da visibilidad a su situaci\u00f3n espec\u00edfica y gu\u00eda el enfoque de las inversiones p\u00fablicas.<\/p>\n<p>Otras propuestas relevantes incluyen:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Incremento del presupuesto global del FSE<\/strong>+ hasta 120,46 billones de euros (un aumento del 19% en relaci\u00f3n con la propuesta de la Comisi\u00f3n Europea).<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><strong>Aumento de la cantidad m\u00ednima asignada por los Estados miembros para la inclusi\u00f3n social y la erradicaci\u00f3n de la pobreza<\/strong>, del 25% en la propuesta de la Comisi\u00f3n hasta al menos el 27%. A esto debe sumarse <strong>un<\/strong> <strong>3%<\/strong> (en lugar de un 2%) de los recursos del FSE+ en r\u00e9gimen de gesti\u00f3n compartida <strong>al objetivo espec\u00edfico de abordar la inclusi\u00f3n social de las personas m\u00e1s desfavorecidas o la privaci\u00f3n material, <\/strong>en l\u00ednea con el \u00e1mbito de actuaci\u00f3n del FEAD. Este porcentaje debe ser complementario a los recursos nacionales para abordar la pobreza extrema.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><strong>M\u00e1s recursos para el empleo juvenil.<\/strong> Se propone que los Estados miembros que tengan una tasa de j\u00f3venes de entre 15 y 29 a\u00f1os que ni trabajen, ni estudien, ni reciban formaci\u00f3n superior a la media de la Uni\u00f3n en 2019 de acuerdo con los datos de Eurostat, o en los que dicha tasa sea superior al 15% asignen al menos el 15 % de los recursos que reciban del FSE+ en r\u00e9gimen de gesti\u00f3n compartida para los a\u00f1os 2021 a 2025 en el per\u00edodo de programaci\u00f3n a las acciones y reformas estructurales mencionadas anteriormente, prestando especial atenci\u00f3n a aquellas regiones m\u00e1s afectadas y teniendo en cuenta las divergencias entre ellas.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><strong>Presupuesto espec\u00edfico para la Garant\u00eda Infantil Europea.<\/strong> Por primera vez, la inclusi\u00f3n social de los ni\u00f1os y la reducci\u00f3n de la pobreza infantil figuran entre los objetivos espec\u00edficos del FSE. Los Estados miembros deber\u00edan asignar al menos el 5% de los recursos del FSE+ en r\u00e9gimen de gesti\u00f3n compartida a acciones espec\u00edficas destinadas a aplicar la Garant\u00eda Infantil Europea, con el fin de contribuir a la igualdad de acceso de los ni\u00f1os a la atenci\u00f3n m\u00e9dica gratuita, la educaci\u00f3n gratuita, la atenci\u00f3n infantile gratuita, la vivienda digna y la nutrici\u00f3n adecuada, con el objetivo de abordar la pobreza infantil y la exclusi\u00f3n social. Estas medidas deber\u00e1n reflejar la Recomendaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Europea <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/ES\/TXT\/HTML\/?uri=CELEX:32013H0112&amp;from=EN\">Invertir en la Infancia<\/a>. El FSE+ tambi\u00e9n apoyar\u00e1 la transici\u00f3n de la asistencia institucional a la asistencia familiar y local.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><strong>Mayor atenci\u00f3n a las sinergias y la coordinaci\u00f3n, complementariedad y coherencia entre el FSE+ y otros fondos, programas e instrumentos de la Uni\u00f3n<\/strong>, como el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), el Fondo Europeo de Adaptaci\u00f3n a la Globalizaci\u00f3n (FEAG), el Fondo Europeo Mar\u00edtimo y de Pesca (FEMP), Invest EU, Europa Creativa, el Instrumento de Derechos y Valores, Erasmus y el Fondo de Asilo y Migraci\u00f3n, tanto en la fase de planificaci\u00f3n como durante la implementaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><strong>Conexi\u00f3n entre el FSE+ y los marcos europeos e internacionales<\/strong> como el Semestre Europeo, el Pilar Europeo de Derechos Sociales y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (por ejemplo, con los objetivos 1, 4, 5, 8 y 10). Todas las acciones del FSE+ deben respetar la Carta de los Derechos Fundamentales de la Uni\u00f3n Europea y el Convenio Europeo para la Protecci\u00f3n de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales, y tener en cuenta la Convenci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, de la que son parte la Uni\u00f3n Europea y todos sus Estados miembros.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><strong>Impulso del principio de asociaci\u00f3n<\/strong> pidiendo a los Estados miembros que velen, en asociaci\u00f3n con las autoridades regionales y locales, por una participaci\u00f3n significativa de los agentes sociales, las organizaciones de la sociedad civil, los organismos de igualdad, las instituciones nacionales encargadas de los derechos humanos y otras organizaciones pertinentes o representativas en la programaci\u00f3n y la ejecuci\u00f3n del FSE+.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><strong>Un mayor enfoque y financiaci\u00f3n espec\u00edfica para el desarrollo de las capacidades,<\/strong> un elemento crucial para mejorar el impacto y la eficacia del FSE+. Se insta a los Estados miembros a que asignen al menos el 2% de los recursos del FSE + para el desarrollo de las capacidades de los agentes sociales y las organizaciones de la sociedad civil a nivel nacional y de la Uni\u00f3n Europea mediante la formaci\u00f3n, medidas de creaci\u00f3n de redes y el refuerzo del di\u00e1logo social, as\u00ed como actividades realizadas de manera conjunta por los agentes sociales.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><strong>Reconocimiento de la importancia de la cooperaci\u00f3n transnacional, incluyendo en el \u00e1mbito de la lucha contra la pobreza.<\/strong> El Parlamento recuerda que \u00abla cooperaci\u00f3n transnacional presenta un significativo valor a\u00f1adido, por lo que debe contar con el apoyo de todos los Estados miembros (&#8230;). Es necesario tambi\u00e9n reforzar el papel de la Comisi\u00f3n en el intercambio de experiencias y en la coordinaci\u00f3n de la aplicaci\u00f3n de las iniciativas procedentes\u00bb. En este sentido, afirma que los Estados miembros pueden apoyar acciones de cooperaci\u00f3n transnacional en el marco de una prioridad espec\u00edfica y que estas acciones se podr\u00e1n programar en el marco de casi todos los objetivos espec\u00edficos del FSE+ (excluyendo el (xi) \u00abcorregir la privaci\u00f3n material mediante alimentos o la prestaci\u00f3n de asistencia material b\u00e1sica a las personas m\u00e1s desfavorecidas, mediante medidas de acompa\u00f1amiento, entre otras cosas\u00bb. Por \u00faltimo, pide el apoyo a las \u00abasociaciones transfronterizas\u00bb en el cap\u00edtulo de Empleo e Innovaci\u00f3n Social, las estructuras permanentes de cooperaci\u00f3n entre los servicios p\u00fablicos de empleo, la sociedad civil o los interlocutores sociales situados en al menos dos Estados miembros.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Antes del 31 de diciembre de 2024, la Comisi\u00f3n llevar\u00e1 a cabo una <strong>evaluaci\u00f3n intermedia<\/strong> de los cap\u00edtulos propuestos para el futuro FSE+, que combina un sistema de gesti\u00f3n compartida y gesti\u00f3n directa e indirecta: objetivo de inversi\u00f3n para empleo y crecimiento (gesti\u00f3n compartida), cap\u00edtulo de Empleo e Innovaci\u00f3n Social (gesti\u00f3n directa e indirecta) y salud (gesti\u00f3n directa). Los resultados de esa evaluaci\u00f3n intermedia se presentar\u00e1n al Parlamento Europeo y al Consejo.<\/p>\n<p>Tras la adopci\u00f3n del informe en el plenario, el asunto se remiti\u00f3 a la comisi\u00f3n competente (Comisi\u00f3n de Empleo y Asuntos Sociales) para que las negociaciones interinstitucionales lleguen a un acuerdo sobre el texto final.<\/p>\n<h4><strong>M\u00e1s informaci\u00f3n<\/strong><\/h4>\n<ul>\n<li><a href=\"http:\/\/www.europarl.europa.eu\/doceo\/document\/TA-8-2019-0020_ES.html\">Enmiendas aprobadas por el Parlamento Europeo<\/a> el 16 de enero de 2019 sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el Fondo Social Europeo Plus (FSE +)<\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/ES\/TXT\/HTML\/?uri=CELEX:52018PC0382&amp;from=EN\">Propuesta de la Comisi\u00f3n Europea<\/a> para un Reglamento sobre el Fondo Social Europeo Plus (FSE +) (COM (2018) 0382\u2013 C8-0232 \/ 2018 &#8211; 2018\/0206 (COD))<\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.euromanet.eu\/es\/publicaciones-destacadas\/euroma-comparte-sus-recomendaciones-sobre-el-futuro-fse-plus\/\">Documento de posici\u00f3n de EURoma<\/a> \u00a0\u00ab\u00bfC\u00f3mo puede contribuir mejor el Fondo Social Europeo Plus a la inclusi\u00f3n y la igualdad de la poblaci\u00f3n gitana\u00bb.<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El pasado 16 de enero el pleno del Parlamento Europeo aprob\u00f3, por una amplia mayor\u00eda, el informe de la Comisi\u00f3n de Empleo y Asuntos Sociales sobre el Fondo Social Europeo Plus (FSE+) 2021-2027, que fusionar\u00e1 el actual Fondo Social Europeo (FSE), la Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI), el Fondo de Ayuda Europea para los M\u00e1s 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