{"id":10539,"date":"2019-02-13T00:17:07","date_gmt":"2019-02-12T23:17:07","guid":{"rendered":"https:\/\/www.euromanet.eu\/?p=10539"},"modified":"2019-09-13T15:45:48","modified_gmt":"2019-09-13T13:45:48","slug":"el-parlamento-europeo-pide-fortalecer-las-estrategias-nacionales-para-la-inclusion-de-la-poblacion-gitana-e-intensificar-la-lucha-contra-el-antigitanismo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.euromanet.eu\/es\/noticias\/el-parlamento-europeo-pide-fortalecer-las-estrategias-nacionales-para-la-inclusion-de-la-poblacion-gitana-e-intensificar-la-lucha-contra-el-antigitanismo\/","title":{"rendered":"El Parlamento Europeo pide fortalecer las Estrategias Nacionales para la Inclusi\u00f3n de la Poblaci\u00f3n Gitana e intensificar la lucha contra el antigitanismo"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/p>\n

El 12 de febrero de 2019 el pleno del Parlamento Europeo adopt\u00f3 una Resoluci\u00f3n sobre la necesidad de reforzar el Marco Europeo de Estrategias Nacionales de Inclusi\u00f3n de la Poblaci\u00f3n Gitana para el periodo posterior a 2020 y de intensificar la lucha contra el antigitanismo. El objetivo de este documento es proporcionar orientaciones tanto a la Comisi\u00f3n Europea en el desarrollo del Marco Europeo posterior al 2020 como a los Estados miembros en el posterior dise\u00f1o de sus Estrategias Nacionales.<\/p>\n

Esta Resoluci\u00f3n parte de la base de la discriminaci\u00f3n espec\u00edfica a la que tienen que hacer frente las personas gitanas de la Uni\u00f3n Europea (antigitanismo)<\/strong>, que a\u00fan hoy en d\u00eda se encuentran privadas de sus derechos humanos b\u00e1sicos, y el hecho de que, de acuerdo con la evaluaci\u00f3n intermedia del Marco Europeo publicada por la Comisi\u00f3n Europea, no se ha conseguido alcanzar el objetivo de acabar con la exclusi\u00f3n de la poblaci\u00f3n gitana<\/strong>, si bien el Marco Europeo ha resultado fundamental para el desarrollo de instrumentos y estructuras europeas y nacionales destinadas a promover su inclusi\u00f3n.<\/p>\n

Se considera que, si bien la acci\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea proporciona un importante valor a\u00f1adido a las pol\u00edticas nacionales en favor de la comunidad gitana y su implementaci\u00f3n en el \u00e1mbito pol\u00edtico, de gobierno y financiero, el progreso logrado es en general limitado<\/strong>. La segregaci\u00f3n escolar, la limitada cobertura m\u00e9dica, el acceso al empleo (incluso con un aumento del porcentaje de j\u00f3venes gitanos que ni estudian, ni trabajan, ni reciben formaci\u00f3n) \u00a0y la vivienda o la reducci\u00f3n de la pobreza siguen siendo preocupaciones importantes. Adem\u00e1s, seg\u00fan el Parlamento, las acciones espec\u00edficas financiadas por los Fondos Estructurales<\/strong> no han logrado cambios positivos sostenibles en las vidas de los grupos m\u00e1s desfavorecidos ni que la mayor\u00eda de los programas generales<\/strong> sean inclusivos con la poblaci\u00f3n gitana.<\/p>\n

En este contexto, la Euroc\u00e1mara traslada a la Comisi\u00f3n y a los Estados miembros una serie de propuestas para abordar la situaci\u00f3n. En t\u00e9rminos generales, el Parlamento pide a la Comisi\u00f3n Europea que proponga un Marco Estrat\u00e9gico Europeo y a los Estados miembros que preparen Estrategias Nacionales con un conjunto m\u00e1s amplio de \u00e1reas prioritarias, objetivos claros y vinculantes, plazos e indicadores para el seguimiento.<\/strong> Asimismo hace un llamamiento a que aborden los desaf\u00edos espec\u00edficos y reflejen la diversidad de las comunidades gitanas, y que tengan fondos p\u00fablicos sustanciales y suficientes asignados para este fin<\/strong>.<\/p>\n

EURoma acoge con satisfacci\u00f3n el llamamiento del Parlamento Europeo para que se garantice la inclusividad de las pol\u00edticas p\u00fablicas generales de los Estados miembros, <\/strong>con ocasi\u00f3n del Semestre Europeo en el marco de la Estrategia Europa 2020, y se mantenga un estrecho v\u00ednculo entre las reformas estructurales inclusivas, la consecuci\u00f3n de los objetivos de inclusi\u00f3n de la poblaci\u00f3n gitana y el uso de la financiaci\u00f3n de la Uni\u00f3n<\/strong>. Asimismo se pide que se usen los Fondos EIE disponibles para mejorar las condiciones de vida y las oportunidades de las personas gitanas<\/strong> de manera transparente y sujeta a control, adoptando las medidas necesarias para garantizar la absorci\u00f3n de todos los fondos destinados a las comunidades gitanas, tambi\u00e9n antes de que acabe el actual Marco Financiero Plurianual.<\/p>\n

Como se destaca en la evaluaci\u00f3n intermedia de la Comisi\u00f3n Europea, la adopci\u00f3n de una estrategia doble que combine la consideraci\u00f3n e inclusi\u00f3n de las personas gitanas en las pol\u00edticas generales en \u00e1reas tales como el empleo, la educaci\u00f3n, la salud y la vivienda, junto con medidas espec\u00edficas para superar las desventajas espec\u00edficas y la garant\u00eda de un acceso efectivo y en igualdad de condiciones en todos los campos es esencial para avanzar hacia la igualdad, la inclusi\u00f3n social y la no discriminaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n gitana en la UE.<\/p>\n

Adem\u00e1s, fomentar el alineamiento, la complementariedad y la coordinaci\u00f3n entre las Estrategias nacionales y la financiaci\u00f3n de la UE, en particular los Fondos EIE (como instrumento pol\u00edtico y financiero clave para promover la inclusi\u00f3n de las personas gitanas y desarrollar las Estrategias Nacionales) es fundamental para tener \u00e9xito. Esto deber\u00eda ocurrir tanto a nivel vertical (nacional, regional y local) como a nivel horizontal. Los Fondos EIE ofrecen una amplia gama de oportunidades y herramientas para promover la inclusi\u00f3n social y la no discriminaci\u00f3n de las personas gitanas en toda la UE que deben maximizarse, tanto en este per\u00edodo de programaci\u00f3n (mediante el uso de la prioridad de inversi\u00f3n 9.2. del FSE as\u00ed como m\u00e1s all\u00e1 de esta prioridad de inversi\u00f3n, en el marco del FSE pero tambi\u00e9n del FEDER y del FEADER) como en el siguiente.<\/p>\n

Por \u00faltimo, es de vital importancia reforzar la coherencia entre el Marco de la UE y otras pol\u00edticas, tanto a nivel de la UE como a nivel internacional, as\u00ed como intensificar la conexi\u00f3n entre las prioridades pol\u00edticas y la financiaci\u00f3n de la UE, incluidos los Fondos EIE.<\/p>\n

Los Puntos de Contacto Nacionales deber\u00edan desempe\u00f1ar un papel fundamental en este sentido, movilizando a los actores a cargo de las pol\u00edticas generales y fomentando el alineamiento entre los Fondos EIE y las pol\u00edticas con un impacto en las personas gitanas. Por ello, EURoma acoge con gran satisfacci\u00f3n la propuesta del Parlamento de fortalecer los Puntos de Contacto Nacionales en t\u00e9rminos de mandato, capacidad institucional, recursos humanos y presupuesto,<\/strong> y<\/strong> de garantizar un posicionamiento adecuado de estos organismos dentro de la estructura de sus administraciones p\u00fablicas<\/strong> para que puedan llevar a cabo su labor mediante una coordinaci\u00f3n intersectorial eficaz.<\/p>\n

Otro elemento clave para el \u00e9xito es implicar de modo suficiente de representantes de la poblaci\u00f3n gitana, de las ONG y los organismos de igualdad<\/strong> en la definici\u00f3n del Marco Estrat\u00e9gico de la UE\/las Estrategias Nacionales, as\u00ed como posibilitar su participaci\u00f3n significativa en la aplicaci\u00f3n, seguimiento y evaluaci\u00f3n<\/strong>, reforzando as\u00ed la apropiaci\u00f3n. Para este fin, es importante avanzar hacia mecanismos estructurados para implicar a las partes interesadas y establecer procesos y m\u00e9todos que permitan un partenariado activo y de calidad (que vaya m\u00e1s all\u00e1 de meras sesiones informativas y avance hacia consultas y partenariados \u00a0reales), desarrollar mecanismos para el seguimiento y evaluaci\u00f3n sistem\u00e1tica de la participaci\u00f3n de las partes interesadas y fomentar la capacidad de las partes interesadas para implicarse. Tambi\u00e9n se deber\u00eda promover el desempe\u00f1o de calidad de los actores implicados en lo que respecta a aspectos centrales para la implementaci\u00f3n efectiva de los programas de inclusi\u00f3n de las personas gitanas. Los fondos disponibles en el marco de la Asistencia T\u00e9cnica de los Fondos EIE podr\u00edan usarse para este fin.<\/p>\n

El Parlamento tambi\u00e9n pide que se preste m\u00e1s atenci\u00f3n a la lucha contra el antigitanismo<\/strong>, en particular a\u00f1adiendo un objetivo espec\u00edfico de lucha contra la discriminaci\u00f3n, junto con otros objetivos, y animando a desarrollar acciones concretas para combatir el antigitanismo (adem\u00e1s de las dirigidas contra una de sus manifestaciones, a saber, la exclusi\u00f3n social y econ\u00f3mica). En l\u00ednea con la evaluaci\u00f3n intermedia de la Comisi\u00f3n Europea, la lucha contra la discriminaci\u00f3n y el antigitanismo deber\u00eda ser complementaria, y no sustituir, a la acci\u00f3n en los \u00e1mbitos prioritarios establecidos en el actual marco (empleo, educaci\u00f3n, vivienda y salud), que contribuyen a garantizar que las personas gitanas disfruten de las mismas oportunidades que el resto de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n

Otras propuestas presentadas por el Parlamento Europeo incluyen:<\/p>\n