{"id":16885,"date":"2025-12-22T07:59:49","date_gmt":"2025-12-22T06:59:49","guid":{"rendered":"https:\/\/www.euromanet.eu\/noticias\/la-comision-europea-presenta-el-plan-europeo-de-vivienda-asequible-con-orientaciones-para-los-estados-miembros-sobre-instrumentos-de-financiacion-y-reformas-estructurales\/"},"modified":"2026-02-23T08:39:30","modified_gmt":"2026-02-23T07:39:30","slug":"la-comision-europea-presenta-el-plan-europeo-de-vivienda-asequible-con-orientaciones-para-los-estados-miembros-sobre-instrumentos-de-financiacion-y-reformas-estructurales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.euromanet.eu\/es\/noticias\/la-comision-europea-presenta-el-plan-europeo-de-vivienda-asequible-con-orientaciones-para-los-estados-miembros-sobre-instrumentos-de-financiacion-y-reformas-estructurales\/","title":{"rendered":"La Comisi\u00f3n Europea presenta el Plan Europeo de Vivienda Asequible con orientaciones para los Estados Miembros sobre instrumentos de financiaci\u00f3n y reformas estructurales"},"content":{"rendered":"<ul>\n<li><strong>En el <\/strong><a href=\"https:\/\/housing.ec.europa.eu\/document\/756915b5-d1b1-4bde-ac82-03532d2d3d90_en\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>documento<\/strong><\/a><strong>, presentado por la Comisi\u00f3n Europea (CE) el pasado mes de diciembre, se sit\u00faa la vivienda como un derecho fundamental y plantea una hoja de ruta orientada a abordar la actual crisis de acceso a la vivienda que sufre Europa.<\/strong><\/li>\n<li><strong>Si bien el Plan hace referencias a situaciones de vulnerabilidad, no quedan expl\u00edcitamente recogidas las situaciones de <em>extrema<\/em> vulnerabilidad como los asentamientos chabolistas entre sus prioridades fundamentales, tal y como solicitaba EURoma.<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 propone el Plan?<\/strong><\/p>\n<p>El Plan propone garantizar <u>vivienda asequible, sostenible y de calidad<\/u> para todos, respetando las competencias nacionales, pero reforzando el papel coordinador, financiero y regulador de la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n<p>Para ello plantea una serie de medidas (<em>10 Acciones<\/em>) articuladas en <u>cuatro grandes ejes<\/u>: (I) el aumento de la oferta de vivienda social y asequible, (II) la movilizaci\u00f3n de inversi\u00f3n p\u00fablica y privada, (III) el apoyo a territorios y mercados tensionados mediante reformas estructurales y (IV) la protecci\u00f3n de los colectivos m\u00e1s afectados.<\/p>\n<p>Es en este \u00faltimo eje (<em>IV Apoyo a los m\u00e1s afectados)<\/em> donde la CE identifica a los grupos de bajos ingresos que se ven especialmente afectados por la crisis de la vivienda, como j\u00f3venes, estudiantes, trabajadores esenciales y personas sin hogar y <u>reconoce de manera expl\u00edcita a la poblaci\u00f3n gitana ente los grupos en situaci\u00f3n de desventaja<\/u>.<\/p>\n<p><strong>\u00bfCu\u00e1les son los objetivos del Plan?<\/strong><\/p>\n<p>Dentro de los cuatro pilares mencionados, el Plan establece <u>diez \u00e1reas de acci\u00f3n<\/u> clave en las que la UE puede aportar valor y apoyar los esfuerzos de los Estados Miembro.<\/p>\n<p><strong>Pilar I \u2014 Aumentar la oferta<\/strong><\/p>\n<p>A trav\u00e9s de este pilar se prev\u00e9n medidas que impulsen la construcci\u00f3n y la renovaci\u00f3n eficiente de viviendas asequibles, mejorando la productividad del sector de la construcci\u00f3n y simplificando tr\u00e1mites administrativos para acelerar la creaci\u00f3n de nuevas viviendas. As\u00ed mismo se impulsar\u00e1 la <u>formaci\u00f3n y movilidad laboral<\/u> que d\u00e9 respuesta a la escasez de mano de obra cualificada, uno de los principales obst\u00e1culos identificado para el incremento de la construcci\u00f3n, mediante la implementaci\u00f3n de programas de formaci\u00f3n y aprendizaje a gran escala en profesiones relacionadas con la construcci\u00f3n a trav\u00e9s del Pacto por las Competencia <em>(no s\u00e9 si a EURoma le interesa el reflejo que pueda tener en el \u00e1mbito laboral, si no, borras y punto).<\/em><\/p>\n<p><strong>Pilar II \u2014 Movilizar inversi\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>Un elemento central del Plan es el fortalecimiento de los <u>mecanismos de financiaci\u00f3n<\/u>. La Comisi\u00f3n Europea, en cooperaci\u00f3n con el Banco Europeo de Inversiones (BEI) y otras instituciones financieras, impulsar\u00e1 la creaci\u00f3n de una <a href=\"https:\/\/housing.ec.europa.eu\/pan-european-housing-investment-platform_en?prefLang=es&amp;etrans=es\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Plataforma Paneuropea de Inversi\u00f3n para la Vivienda<\/a>, concebida como un instrumento de canalizaci\u00f3n de capital p\u00fablico y privado hacia proyectos de vivienda asequible y social que movilizar\u00e1, al menos, 43.000 millones de euros en inversiones a trav\u00e9s de los Fondos de la Pol\u00edtica de Cohesi\u00f3n, InvestEU, LIFE, el Programa del Mercado \u00danico y Horizonte Europa, as\u00ed como de NextGenerationEU.<\/p>\n<p><strong>Pilar III \u2014 Apoyo inmediato y reformas estructurales<\/strong><\/p>\n<p>La UE apoyar\u00e1 las zonas con mayores dificultades de acceso a la vivienda mediante un marco jur\u00eddico coherente que permita a las autoridades p\u00fablicas identificar las zonas con dificultades de vivienda y definir qu\u00e9 medidas espec\u00edficas y proporcionadas pueden adoptarse para gestionar las dificultades de vivienda en dichas zonas.<\/p>\n<p><strong>Pilar IV \u2014 Proteger a los grupos m\u00e1s afectados<\/strong><\/p>\n<p>La dimensi\u00f3n social constituye uno de los ejes transversales del Plan Europeo de Vivienda Asequible y subraya la necesidad de adoptar enfoques integrales que combinen la oferta de vivienda asequible con medidas de acompa\u00f1amiento social, haciendo especial hincapi\u00e9 en las personas y hogares en riesgo de exclusi\u00f3n residencial, identificando expl\u00edcitamente a \u201c<em>personas mayores con pensiones bajas, familias monoparentales y con hijos en riesgo de pobreza, las personas LGBTIQ+, las v\u00edctimas de violencia de g\u00e9nero, la <u>poblaci\u00f3n gitana<\/u> y otras minor\u00edas marginadas, las personas migrantes y otros grupos en riesgo de exclusi\u00f3n o discriminaci\u00f3n<\/em>.<\/p>\n<p>En este eje (dentro de la <em>Acci\u00f3n 10, Abordar el sinhogarismo y apoyar a inquilinos y hogares vulnerables<\/em>) la Comisi\u00f3n Europea propondr\u00e1 una <em><u>Recomendaci\u00f3n del Consejo contra la exclusi\u00f3n residencial,<\/u><\/em> vinculada a la futura <em>Estrategia Europea Contra la Pobreza<\/em>, que tendr\u00e1 como objetivo apoyar a los Estados miembros en el desarrollo de pol\u00edticas de vivienda que refuercen el acceso equitativo y prevengan situaciones de exclusi\u00f3n residencial. Si bien no establece <u>medidas espec\u00edficas vinculantes<\/u> para estos contextos, s\u00ed se\u00f1ala la importancia de integrar la perspectiva de inclusi\u00f3n social y no discriminaci\u00f3n en el dise\u00f1o y ejecuci\u00f3n de proyectos de vivienda.<\/p>\n<p>La Comisi\u00f3n destaca igualmente el principio de \u201cla vivienda primero\u201d como enfoque de referencia, promoviendo el acceso estable a la vivienda como elemento clave para la inclusi\u00f3n social, la participaci\u00f3n en el mercado laboral y el acceso a otros derechos fundamentales. En este sentido, se alienta a los Estados miembros a utilizar de manera coordinada los instrumentos financieros disponibles y los fondos europeos para desarrollar soluciones habitacionales sostenibles acompa\u00f1adas de servicios sociales adecuados.<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>Valoraci\u00f3n del Plan<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Si bien el Plan supone un avance significativo en la articulaci\u00f3n de una pol\u00edtica europea de vivienda, no recoge de manera concreta <strong>objetos claros y herramientas espec\u00edficas y vinculantes para la erradicaci\u00f3n de situaciones de chabolismo e infravivienda<\/strong>, integrando pol\u00edticas de vivienda, inclusi\u00f3n social y lucha contra la discriminaci\u00f3n. La falta de un reconocimiento expl\u00edcito de estas situaciones puede dificultar el acceso a la financiaci\u00f3n europea y perpetuar respuestas fragmentadas o insuficientes.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"padding-left: 40px;\">Por ejemplo, la propuesta no incorpora una de las demandas que EURoma present\u00f3 en el proceso de elaboraci\u00f3n del Plan: integrar el <em>Plan de Acci\u00f3n de la UE para erradicar los asentamientos roman\u00edes de aqu\u00ed a 2030<\/em>, solicitado por el Parlamento Europeo en 2022, con el fin de establecer coherencia entre las inversiones en vivienda y los objetivos de inclusi\u00f3n social.<\/p>\n<ul>\n<li>Por otro lado, queda tambi\u00e9n sin concretar el papel que desempe\u00f1ar\u00e1n los <strong>instrumentos financieros ya existentes<\/strong> (FEDER\/FSE+) dentro del marco de inversiones que desarrollar\u00e1 la futura <em>Plataforma Paneuropea de Inversi\u00f3n en Vivienda Asequible y Sostenible<\/em>, anunciada por la Comisi\u00f3n.<\/li>\n<li>La contribuci\u00f3n de EURoma al Plan Europeo tambi\u00e9n exig\u00eda mecanismos de di\u00e1logo estructurados que impliquen a la Comisi\u00f3n Europea, las autoridades nacionales y las organizaciones de la sociedad civil con el fin de dise\u00f1ar, implementar y supervisar acciones de manera efectiva. Y, aunque el Plan avanza la creaci\u00f3n de una <strong><em>Alianza Europea para la Vivienda<\/em><\/strong> en la que podr\u00e1n participar todos los niveles de gobierno, ciudades, regiones, instituciones nacionales y europeas, junto con actores del sector de la vivienda, Parlamento Europeo, el Comit\u00e9 Europeo de las Regiones y el Comit\u00e9 Econ\u00f3mico y Social Europeo, el Plan limita el impacto de la Alianza al <strong>intercambio de conocimientos y buenas pr\u00e1cticas<\/strong> a trav\u00e9s de un nuevo programa de aprendizaje mutuo de gobernanza multinivel sobre vivienda.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>M\u00e1s informaci\u00f3n:\u00a0<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li><a href=\"https:\/\/housing.ec.europa.eu\/document\/756915b5-d1b1-4bde-ac82-03532d2d3d90_en\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Plan europeo de vivienda asequible<\/a> (texto en ingl\u00e9s).<\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.euromanet.eu\/es\/noticias\/la-comision-europea-presenta-el-plan-europeo-de-vivienda-asequible-con-orientaciones-para-los-estados-miembros-sobre-instrumentos-de-financiacion-y-reformas-estructurales\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Propuestas de la Red EURoma al Plan europeo de vivienda asequible<\/a> (texto en ingl\u00e9s).<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En el documento, presentado por la Comisi\u00f3n Europea (CE) el pasado mes de diciembre, se sit\u00faa la vivienda como un derecho fundamental y plantea una hoja de ruta orientada a abordar la actual crisis de acceso a la vivienda que sufre Europa. 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