![\"\"](\"https:\/\/www.euromanet.eu\/wp-content\/uploads\/2017\/11\/European_Commission.svg_-1024x300-interior-de-noticia.png\")
<\/p>\n<\/p>\n
El 4 de diciembre de 2018 la Comisi\u00f3n Europea public\u00f3 los resultados de la evaluaci\u00f3n intermedia del \u2018Marco de la UE para las Estrategias Nacionales de Inclusi\u00f3n de la Poblaci\u00f3n Gitana<\/a>\u2019, que cubre el periodo 2011-2017. Esta evaluaci\u00f3n tiene como objetivo proporcionar informaci\u00f3n a la propia Comisi\u00f3n Europea y a otras partes interesadas para articular su trabajo en los a\u00f1os que quedan de implementaci\u00f3n del actual marco (hasta 2020) y en la preparaci\u00f3n del futuro marco tras el 2020.<\/p>\n La evaluaci\u00f3n valora c\u00f3mo est\u00e1n funcionando en la pr\u00e1ctica del Marco de la Uni\u00f3n Europea y sus objetivos, centr\u00e1ndose especialmente en lo relativo a la pobreza, la discriminaci\u00f3n, la educaci\u00f3n, el empleo, la salud y la vivienda. Tambi\u00e9n analiza cinco criterios b\u00e1sicos (relevancia, coherencia, eficacia, eficiencia y el valor a\u00f1adido de la UE) y tres adicionales (equidad, coordinaci\u00f3n y sostenibilidad). Aunque se centra principalmente en los Estados miembros (con excepci\u00f3n de Malta, donde no hay poblaci\u00f3n gitana), tambi\u00e9n se hace referencia a la situaci\u00f3n de los pa\u00edses de la ampliaci\u00f3n.<\/p>\n La evaluaci\u00f3n se ha basado en un amplio proceso de consulta de autoridades p\u00fablicas, organizaciones de la sociedad civil y otras partes interesadas. Se han usado diferentes instrumentos para recoger la opini\u00f3n de estos actores, incluida una consulta p\u00fablica y una \u00a0evaluaci\u00f3n externa, entrevistas y contactos con actores clave. Da seguimiento al proceso de evaluaci\u00f3n lanzado en el 2017, cuyos resultados fueron incluidos en la Comunicaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Europea Revisi\u00f3n intermedia del Marco europeo de estrategias nacionales de integraci\u00f3n de los gitanos COM(2017) 458 final<\/a>.<\/p>\n EURoma ha seguido de cerca y ha contribuido, bas\u00e1ndose en la reflexi\u00f3n interna dentro de la Red, a estos procesos de consulta como uno de los actores clave a nivel europeo en lo que respecta a los Fondos EIE y la poblaci\u00f3n gitana. De hecho, en el documento podemos ver reflejadas algunas de las propuestas de la Red.<\/p>\n Principales conclusiones<\/strong><\/p>\n La evaluaci\u00f3n concluye que el Marco de la UE ha resultado fundamental para el desarrollo de los instrumentos y estructuras a nivel nacional y europeo destinados a promover la inclusi\u00f3n de la poblaci\u00f3n gitana, pero que el objetivo de \u00abacabar con la exclusi\u00f3n de los gitanos\u00bb no se ha alcanzado. Tanto las conclusiones de la evaluaci\u00f3n como las anteriores evaluaciones anuales de la implementaci\u00f3n de las estrategias nacionales realizadas por la Comisi\u00f3n Europea indican una serie de prioridades clave que deber\u00edan abordarse, entre ellas:<\/p>\n 1.Un abordaje m\u00e1s eficaz de las necesidades de las personas gitanas en las pol\u00edticas generales, combinado con medidas espec\u00edficas<\/strong><\/p>\n El Marco de la UE y las Estrategias Nacionales deben movilizarse de manera m\u00e1s eficaz para garantizar que las necesidades de los gitanos se reflejen en las pol\u00edticas generales. Las autoridades nacionales deber\u00edan seguir una doble estrategia que consista en hacer que los servicios generales sean integradores y en ofrecer programas orientados a los m\u00e1s vulnerables. En este sentido, las Estrategias Nacionales deber\u00edan detallar c\u00f3mo incluir a las personas gitanas en los \u00e1mbitos prioritarios del marco (educaci\u00f3n, empleo, salud y vivienda), y qu\u00e9 medidas expl\u00edcitas se desarrollar\u00e1n para superar las desventajas espec\u00edficas y garantizar una igualdad de acceso efectiva en los diferentes \u00e1mbitos. Adem\u00e1s, debe reforzarse la coherencia entre el Marco de la UE y otras pol\u00edticas y las sinergias entre los objetivos relativos a la inclusi\u00f3n de la poblaci\u00f3n gitana y los principales esfuerzos pol\u00edticos a nivel internacional y de la UE (tales como el Pilar Europeo de Derechos Sociales y la Agenda 2030 de las Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible.<\/p>\n Se presta una atenci\u00f3n particular al papel de los Fondos Estructurales y de Inversi\u00f3n Europeos (Fondos EIE) y su conexi\u00f3n con las Estrategias Nacionales. <\/strong>Se pide a los Estados miembros que hagan pleno uso de la prioridad de inversi\u00f3n relativa a la inclusi\u00f3n de la poblaci\u00f3n gitana del Fondo Social Europeo (9.2.) as\u00ed como otras prioridades de inversi\u00f3n pertinentes. Adem\u00e1s, la Comisi\u00f3n Europea propone reforzar el v\u00ednculo entre las estrategias nacionales y la financiaci\u00f3n de la UE en el pr\u00f3ximo periodo de programaci\u00f3n de los Fondos EIE, manteniendo un objetivo espec\u00edfico similar al que hay en el actual periodo de programaci\u00f3n y autorizando el uso de los fondos \u00fanicamente cuando est\u00e9n vinculados a unas condiciones tem\u00e1ticas propicias reforzadas, que incluyen los requisitos relativos a las Estrategias Nacionales de Inclusi\u00f3n de la Poblaci\u00f3n Gitana:<\/p>\n EURoma se alegra de la propuesta de la Comisi\u00f3n Europea de combinar un doble enfoque en el que se promueva que las pol\u00edticas generales sean m\u00e1s inclusivas con las personas gitanas a la vez que se mantienen las medidas espec\u00edficas, destinadas a compensar las desventajas existentes. Para este fin, es esencial que todos los actores encargados de los instrumentos que pudieran ser de relevancia para la inclusi\u00f3n de la poblaci\u00f3n gitana sientan como propia la implementaci\u00f3n del Marco de la UE y de las Estrategias Nacionales. Esto deber\u00eda ocurrir a nivel horizontal y vertical (nivel regional, local…).<\/p>\n Asimismo nos complace ver la atenci\u00f3n que se presta al papel de los Fondos EIE y a la conexi\u00f3n entre estos fondos y las Estrategias Nacionales. Se deber\u00edan aprovechar al m\u00e1ximo las oportunidades que ofrecen los Fondos EIE en este periodo de programaci\u00f3n, tanto mediante el uso de la prioridad de inversi\u00f3n 9.2. como de otras prioridades, tanto del FSE como del FEDER o el FEADER. Promover el alineamiento, la complementariedad y la coordinaci\u00f3n entre las Estrategias Nacionales y los Fondos EIE, as\u00ed como con otras pol\u00edticas clave, a todos los niveles administrativos es clave para tener \u00e9xito.<\/p>\n 2. Una mayor atenci\u00f3n a la lucha contra la discriminaci\u00f3n y el antigitanismo <\/strong><\/p>\n La evaluaci\u00f3n hace un llamamiento para que se preste una mayor atenci\u00f3n a la lucha contra la discriminaci\u00f3n y el antigitanismo en el Marco de la UE que complemente, y no sustituya, al enfoque integrador. Se propone que estos dos \u00e1mbitos se consideren como un \u00e1mbito prioritario separado del Marco con un objetivo espec\u00edfico de no discriminaci\u00f3n, al mismo nivel que los \u00e1mbitos prioritarios de inclusi\u00f3n de la poblaci\u00f3n gitana establecidos en el actual marco (empleo, educaci\u00f3n, vivienda y salud), que han sido reconocidos como clave para la inclusi\u00f3n de la poblaci\u00f3n gitana. A la vez deber\u00edan mantenerse como prioridad transversal con objetivos espec\u00edficos en cada uno de los otros cuatro \u00e1mbitos prioritarios actuales. Se destaca tambi\u00e9n la necesidad de reforzar la aplicaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n contra la discriminaci\u00f3n y los delitos de odio, y aumentar la eficacia de las pol\u00edticas de inclusi\u00f3n social. Por \u00faltimo, se deben realizar esfuerzos de forma sistem\u00e1tica para evitar que los fondos de la UE se usen para apoyar pr\u00e1cticas discriminatorias.<\/p>\n EURoma da la bienvenida al mantenimiento y refuerzo de los cuatro \u00e1mbitos prioritarios actuales a la vez que se a\u00f1ade un \u00e1mbito adicional de lucha contra la discriminaci\u00f3n\/antigitanismo.<\/p>\n 3. Una mejora de los partenariados y la participaci\u00f3n de las personas gitanas <\/strong><\/p>\n De acuerdo con la evaluaci\u00f3n, en t\u00e9rminos generales, las Estrategias Nacionales no conectan eficazmente con las pol\u00edticas generales, dado que \u00e9stas no implican a los sectores y a las partes interesadas clave de forma coherente. Para abordar esta deficiencia se requiere el empoderamiento y la participaci\u00f3n de las personas gitanas, las organizaciones de la sociedad civil y las autoridades p\u00fablicas a diferentes niveles, incluyendo las autoridades locales.<\/p>\n Se presta una atenci\u00f3n particular al papel de los Puntos de Contacto Nacionales para las Estrategias de Inclusi\u00f3n de la Poblaci\u00f3n Gitana y la necesidad de reforzarlos<\/strong> en t\u00e9rminos de mandato, capacidad institucional, recursos humanos y presupuesto. Tienen que convertirse en defensores eficaces de la inclusi\u00f3n de las personas gitanas en todos los \u00e1mbitos de actuaci\u00f3n pertinentes e implicar a los departamentos clave a nivel nacional.\u00a0Con este fin, deben:<\/p>\n EURoma ve con buenos ojos la propuesta de la Comisi\u00f3n de reforzar los Puntos Nacionales de Contacto y promover el empoderamiento y la participaci\u00f3n de las personas gitanas.<\/p>\n Otro elemento fundamental es conseguir que la participaci\u00f3n, implicaci\u00f3n y rendimiento de los actores relevantes para la inclusi\u00f3n de la poblaci\u00f3n gitana (incluyendo las organizaciones que trabajan para promover la inclusi\u00f3n de la poblaci\u00f3n gitana as\u00ed como las comunidades gitanas) sea de calidad. Para este fin, es importante avanzar hacia mecanismos estructurados para implicar a los actores y establecer procesos y m\u00e9todos que permitan una participaci\u00f3n activa y de calidad (pasando de puras sesiones informativas a una consulta y partenariado real), desarrollar mecanismos que permitan el seguimiento y la evaluaci\u00f3n sistem\u00e1tica de la implicaci\u00f3n de los actores y fomentar la capacitaci\u00f3n de esos actores para implicarse.<\/p>\n Asimismo, deber\u00eda promoverse una actuaci\u00f3n de calidad de los actores implicados en lo que respecta a aspectos claves para la implementaci\u00f3n eficaz de los programas de inclusi\u00f3n de la poblaci\u00f3n gitana. Deber\u00eda considerarse las posibilidades de usar Asistencia T\u00e9cnica de los Fondos EIE como instrumento financiero para este fin.<\/p>\n Las Estrategias Nacionales deben reflejar mejor las necesidades de los grupos espec\u00edficos (en particular las mujeres, los j\u00f3venes y los ni\u00f1os) y la diversidad de condiciones entre la poblaci\u00f3n gitana (por ejemplo incluyendo objetivos e indicadores expl\u00edcitos en cada uno de los \u00e1mbitos principales). Asimismo, hacen falta mayores esfuerzos para abordar las necesidades de los gitanos que se desplazan dentro de la UE, los nacionales de terceros pa\u00edses o los gitanos ap\u00e1tridas, incluyendo medidas expl\u00edcitas y pr\u00e1cticas basadas en derechos humanos.<\/p>\n El sistema de supervisi\u00f3n e informaci\u00f3n de las estrategias nacionales debe facilitar informaci\u00f3n a nivel de pol\u00edticas y de programas, as\u00ed como informaci\u00f3n expl\u00edcita sobre acciones espec\u00edficas y sobre las acciones para promover unas pol\u00edticas generales m\u00e1s integradoras.Deben mejorarse la disponibilidad y la desagregaci\u00f3n de datos para garantizar que se dispone de los datos adecuados para supervisar la ejecuci\u00f3n, los logros y la eficiencia.<\/p>\n Seg\u00fan la evaluaci\u00f3n, complementar los cuatro \u00e1mbitos prioritarios con la lucha contra la discriminaci\u00f3n y el antigitanismo, tanto como un requisito transversal como un \u00e1mbito separado, y especificar una cartera de objetivos de inclusi\u00f3n de las personas gitanas, que se pueda adaptar de forma individual, con sus correspondientes objetivos e indicadores, mejorar\u00eda la eficacia y la pertinencia del Marco. Podr\u00edan seleccionarse objetivos nacionales espec\u00edficos a partir de una lista detallada de objetivos e indicadores optativos para cada \u00e1mbito (metas diferenciadas en un marco com\u00fan).<\/p>\n EURoma coincide con la necesidad de reforzar y desarrollar estos \u00e1mbitos y considera que la Comisi\u00f3n Europea tiene un papel clave para impulsar los progresos reforzando el seguimiento del cumplimiento, proporcionando orientaciones y apoyando e incentivando el alineamiento entre las pol\u00edticas a nivel europeo.<\/p>\n La evaluaci\u00f3n incluy\u00f3 tambi\u00e9n a los pa\u00edses candidatos a la adhesi\u00f3n. Los resultados muestran la importancia de contar con objetivos ambiciosos en relaci\u00f3n con la inclusi\u00f3n de la poblaci\u00f3n gitana en esta fase. Por ello, fomentar la igualdad en el acceso a la educaci\u00f3n, el empleo, la sanidad y la vivienda han sido incluidos como parte del proceso de ampliaci\u00f3n. Todos los pa\u00edses de la ampliaci\u00f3n han adoptado una estrategia nacional de inclusi\u00f3n de la poblaci\u00f3n gitana, han designado puntos de contacto nacionales y utilizan sistemas de presentaci\u00f3n de informes anuales similares a los de los Estados miembros. Aunque se ha avanzado, queda mucho por hacer en cuanto a los retos se\u00f1alados anteriormente.<\/p>\n En t\u00e9rminos generales, EURoma est\u00e1 de acuerdo con el valor del Marco de la UE que, al destacar la inclusi\u00f3n de la poblaci\u00f3n gitana como tema de preocupaci\u00f3n europeo ciertamente ha contribuido a incrementar los esfuerzos para abordar la situaci\u00f3n de desigualdad que sufren las personas gitanas a lo largo de la UE. Adem\u00e1s, el amplio reconocimiento de los Fondos EIE (principalmente FSE y FEDER, pero tambi\u00e9n el FEADER) como instrumentos financieros y pol\u00edticos clave para promover la inclusi\u00f3n de la poblaci\u00f3n gitana y para desarrollar las Estrategias Nacionales de Inclusi\u00f3n de la Poblaci\u00f3n Gitana ha supuesto una oportunidad sin precedentes para fomentar el alineamiento entre estos recursos financieros y las estrategias nacionales, animando a la conexi\u00f3n entre los organismos encargados de las pol\u00edticas de poblaci\u00f3n gitana (Puntos Nacionales de Contacto) y de los recursos financieros (Autoridades de Gesti\u00f3n de los Fondos EIE). Iniciativas tales como EURoma han contribuido ampliamente a la creaci\u00f3n y consolidaci\u00f3n de estos v\u00ednculos y por tanto a la mejora del alineamiento entre las herramientas pol\u00edticas y financieras.<\/p>\n Sin embargo, todav\u00eda queda mucho por hacer para alcanzar lo que deber\u00eda ser el objetivo principal: garantizar que el Marco de la UE, junto con los instrumentos financieros, se traduzcan en cambios generalizados y tangibles en las vidas de los muchos gitanos europeos que todav\u00eda sufren pobreza, exclusi\u00f3n, desigualdad y discriminaci\u00f3n as\u00ed como en la reducci\u00f3n de las brechas entre la poblaci\u00f3n gitana y la poblaci\u00f3n mayoritaria. El amplio abanico de posibilidades que ofrecen los Fondos EIE, mediante el uso de la Prioridad de Inversi\u00f3n 9.2. y m\u00e1s all\u00e1, para avanzar hacia la inclusi\u00f3n de la poblaci\u00f3n gitana en l\u00ednea con los objetivos de las Estrategias Nacionales deber\u00eda aprovecharse al m\u00e1ximo para este fin.<\/p>\n M\u00e1s informaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n El 4 de diciembre de 2018 la Comisi\u00f3n Europea public\u00f3 los resultados de la evaluaci\u00f3n intermedia del \u2018Marco de la UE para las Estrategias Nacionales de Inclusi\u00f3n de la Poblaci\u00f3n Gitana\u2019, que cubre el periodo 2011-2017. Esta evaluaci\u00f3n tiene como objetivo proporcionar informaci\u00f3n a la propia Comisi\u00f3n Europea y a otras partes interesadas para articular […]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":7439,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[50,139],"tags":[],"geographica-scope":[232],"type-of-publication":[200],"publication-theme":[248],"class_list":["post-7711","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias","category-otras-publicaciones","geographica-scope-eu-es-2","type-of-publication-documentos-politicos","publication-theme-politicas-sobre-poblacion-gitana"],"yoast_head":"\n\n
\n
\n
\n
\n
\n