EURoma, como uno de los principales actores europeos en lo que respecta a los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos (Fondos EIE) y la inclusión de la población gitana, sigue de cerca los desarrollos y discusiones relacionadas con el actual Marco Europeo para las Estrategias Nacionales de Inclusión de la Población Gitana y su futuro tras el 2020. Además, contribuye de forma activa a los mismos basándose en la experiencia de los socios de la Red y en los procesos de reflexión que tienen lugar de forma continuada en el marco de la misma. Este documento constituye la contribución de la Red EURoma a la evaluación intermedia del Marco Europeo realizada por la Comisión Europea.

En su contribución EURoma reconoce el valor añadido del Marco Europeo como primer esfuerzo común de la Unión Europea para reducir las desigualdades y la discriminación de la población gitana en su territorio. Tras una valoración de los principales logros del Marco Europeo, EURoma destaca los retos que quedan por delante para alcanzar cambios sustantivos en las vidas de muchas personas gitanas que viven en la UE y que aún sufren pobreza, exclusión, desigualdad y discriminación, y como consecuencia no pueden ejercer plenamente, en pie de igualdad con otros ciudadanos, su ciudadanía.

Principales logros Portada Documento Posición Evaluación Intermedia Marco Europeo

  • El compromiso político con la inclusión de la población gitana (tanto a nivel europeo como a nivel nacional) con el establecimiento, por primera vez, de un marco común para todos los Estados miembros para el desarrollo de políticas nacionales, objetivos, áreas prioritarias, medidas y enfoques. Incidir en que la inclusión de la población gitana era (y es) una preocupación europea sin duda ha ayudado a incrementar los esfuerzos (tanto a nivel nacional, como de la UE) dirigidos a superar la situación de desigualdad que sufren muchas personas gitanas en toda la Unión Europea.
  • El amplio reconocimiento de los Fondos EIE (principalmente el Fondo Social Europeo (FSE) y el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) pero también el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER)) como instrumentos clave para alcanzar la inclusión de las personas gitanas y desarrollar las Estrategias Nacionales. Esto ha supuesto una oportunidad sin precedentes para fomentar la alineación entre estos recursos financieros y las estrategias nacionales, como principal instrumento político.
  • La creación, en el marco de los Reglamentos de los Fondos EIE, de un contexto cada vez más favorable de oportunidades y herramientas para promover la inclusión social y la no discriminación de la población gitana. Entre los principales avances se encuentra la introducción de la prioridad de inversión específica del FSE «inclusión socioeconómica de comunidades marginadas, como la gitana», las condicionalidades ex ante y la vinculación más estrecha con las prioridades políticas identificadas en las Recomendaciones específicas por país en el marco del Semestre Europeo.

Principales retos

Uno de los principales retos consiste en maximizar las oportunidades que ofrecen los Fondos EIE en el actual periodo de programación 2014-2020 para promover la inclusión de la población gitana, haciendo uso la a amplia gama de posibilidades que ofrecen incluyendo:

  • El uso de la prioridad de inversión 9.2. del FSE así como de otras prioridades de inversión y objetivos temáticos
  • Garantizando la implementación efectiva de las acciones planificadas en los documentos de programación, asegurándose de que realmente lleguen a las personas gitanas. Especial atención debe prestarse al uso de Fondos nuevos o menos usados para la inclusión de la población de etnia gitana como son el FEDER, el FEADER u otros;
  • El fomento del enfoque integrado;
  • La combinación de fondos;
  • La integración de la inclusión de los gitanos en los Fondos EIE más allá del FSE.

Otros retos incluyen:

  • Fomentar el alineamiento, la complementariedad y la coordinación entre las Estrategias Nacionales y los Fondos EIE y entre éstas y otras políticas clave así como entre los diferentes niveles administrativos (nivel nacional, regional y local).
  • Teniendo en cuenta el papel fundamental de los Puntos Nacionales de Contacto, garantizar que cuentan con los recursos humanos y financieros adecuados, así como las competencias necesarias, para llevar a cabo sus tareas a nivel de coordinación y a nivel político.
  • Conseguir una participación, implicación y desempeño de calidad de los actores relevantes para la inclusión de las personas gitanas (incluidas las ONG de personas gitanas y las organizaciones que trabajan para promover la inclusión de las personas gitanas, así como las propias comunidades gitanas).

Para conocer la valoración completa de la Red, véase documento de posición «Contribución a la evaluación intermedia del Marco Europeo para las Estrategias Nacionales de Inclusión de la Población Gitana hasta 2020»

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